Члены комиссии Государственного совета «Северный морской путь и Арктика» провели обсуждение корректировок к законопроекту о создании Единой территории опережающего развития (ЕТОР). Основная цель встречи заключалась в формировании максимально эффективного и привлекательного режима льгот для инвесторов. Об этом сообщил председатель комиссии, губернатор Мурманской области Андрей Чибис.
В минувший вторник участники заседания представили единую позицию арктических субъектов по документу, который готовится согласно поручению президента России Владимира Путина. По словам Андрея Чибиса, ключевая задача, поставленная главой государства, состоит в разработке сбалансированной и корректной системы условий. Такой подход должен способствовать притоку капитала, запуску новых производств и обеспечению населения рабочими местами.
В настоящее время ведется работа над масштабным проектом по освоению Арктики и развитию Трансарктического транспортного коридора. Андрей Чибис пояснил, что данный комплексный план опирается на экономические показатели, поэтому критически важно объединить все механизмы финансирования. В этой стратегии ЕТОР должна выступить в роли ключевого инструмента, который обеспечит долгосрочное развитие инфраструктуры макрорегиона и привлечет необходимые инвестиции.
При этом губернатор Мурманской области акцентировал внимание на необходимости учитывать специфику северных территорий. Он подчеркнул, что защите подлежат интересы не только крупных корпораций, но и представителей малого и среднего предпринимательства, а существующие льготные режимы крайне важно сохранить. Эффективность действующих преференций в Арктике и на Дальнем Востоке подтверждается статистикой: количество реализуемых проектов и объемы вложений постоянно растут. Так, в Мурманской области за прошедшие полгода объем инвестиций достиг 143 миллиардов рублей, что на 14% превышает показатели аналогичного периода прошлого года.
Однако текущая версия законопроекта имеет ряд недостатков, которые не позволяют в полной мере удовлетворить запросы арктических регионов. Одной из главных проблем является установленный порог для участия в ЕТОР: проект должен стоить не менее 100 миллионов рублей. Такая планка фактически закрывает доступ к льготам для малых и средних компаний. Кроме того, регионы стремятся получить больше полномочий в вопросах рассмотрения заявок и одобрения новых резидентов.
Для решения этих проблем участники комиссии выдвинули идею разделения участников на два направления с разным уровнем льгот. В первом случае условия останутся прежними — для крупных игроков с инвестициями от 100 миллионов рублей. Для второго направления, ориентированного на средний и малый бизнес, предлагается значительно снизить планку входа — например, до 10 миллионов рублей. Также Андрей Чибис указал на необходимость упрощения процесса регистрации резидентов, который должен проходить на уровне министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Всего аппаратом комиссии Госсовета было подготовлено 11 конкретных предложений по совершенствованию документа. Председатель комиссии резюмировал, что данные инициативы представляют собой консолидированную позицию участников. В ближайшее время эти тезисы будут детально проработаны, чтобы к моменту второго чтения законопроекта представить полноценный пакет поправок. Итоговый механизм должен приносить реальную выгоду всем сторонам: инвесторам, региональным властям и государству в целом.
